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五年内我国将打造节能减排新格局

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全球环境的不断恶化使得世界各国的节能减排任务不断加重，我国也将在五年内打造自己的节能减排新格局，其中煤炭电力石油几个行业都是改革的重点。

未来五年，煤炭、石油等化石能源仍将是我国能源供应的主体，特别是煤炭在保障我国能源安全中，仍将起基础性作用。要积极转变传统能源发展方式，提高能源开发、加工和转换效率。《规划纲要》提出，将建设大型煤炭基地、建设大型油气基地、优化发展火电等集约化手段提高中国的能源利用效率。

我国将在“十二五”期间有序推进14个大型煤炭基地建设，重点对山西、陕西、内蒙古、宁夏、青海、甘肃、新疆、贵州的新矿区实施矿业权整合，“十二五”期间，要形成10个亿吨级和10个5000万吨级特大型煤炭企业。

油气领域，中国将按照“稳定东部、加快西部、发展南方、开拓海上”的原则加强国内石油勘探开发，按照“稳定东部、加快西部、常规和非常规并举”的思路，加大鄂尔多斯、川渝、塔里木等重点产气区的勘探开发，并优化炼油工业布局，基本形成以中俄、中哈、中缅3个能源通道炼化产业带，以及环渤海、长三角、珠三角3个炼油集聚区为主体的"三带三圈"炼化产业发展新格局。

未来五年，，中国将合理控制火电建设规模，为水电、核电、风电等新能源发展留下足够空间，同时继续淘汰能耗高、污染重的小火电机组，发展热电联产等。

在减排方面，早在今年1月，就已开始公开征求社会各界对于新《火电厂大气污染物排放标准》的意见。新标准大幅度提升了污染物排放标准，其中二氧化硫、氮氧化物标准较欧洲现行标准均有大幅度提高。可以说是世界最严，新标准还首次增设了汞及其化合物控制指标。

为加快推广先进节能技术，提高能源利用效率，我国将继续安排专项资金，采取“以奖代补”方式，对企业实施节能技术改造给予适当支持和奖励。

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