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我国将停批45万吨以下瓦斯突出矿井

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主保证未来五年煤炭安全开采，安监总局、发改委共同起草了《进一步加强煤矿瓦斯防治工作的若干意见》，解该意见规定在“十二五”期间，年产45万吨以下的煤与瓦斯突出矿井停止审批。

据国家煤矿安全监察局局长赵铁锤介绍，截止6月26日，今年以来，煤矿仅发生4起重大瓦斯爆炸事故，死亡54人，平均44.8天发生1起，死亡13.5人，相比“十一五”期间重大瓦斯爆炸事故周期延长一倍多。

在下半年专项监察中，将主要对已经批准开建的年产30万吨以下的高瓦斯矿井，和年产45万吨以下的煤与瓦斯突出矿井，重新审查安全设计方案，并督促完善瓦斯防治措施。

据了解，在瓦斯治理方面，安监总局也曾鼓励通过科技手段解决。黑龙江龙煤集团所属的新兴煤矿，属高瓦斯矿井，在安全开采前期，会使用鼎安瓦斯消融剂，来将煤层中游离的瓦斯消融，“以前，开采前抽取瓦斯需要35天左右，现在消融瓦斯也就5、6天。”据该煤矿矿长唐杰伟介绍，通过科技消融瓦斯，提高开采时间的同时，开在更加安全了。因为以前抽取的瓦斯达不到发电能力，最终也将废弃，“多鼓励这样的科技研发对高瓦斯矿井来说是一种福音。”

国家能源局副局长吴吟介绍，现行政策大多是针对具体矿井，对煤矿企业瓦斯防治能力要求不明确，这也是很多煤矿企业瓦斯防治主体责任不落实的重要原因。

目前，《煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法》已形成初稿，正在征求地方和有关部门的意见。

今后，凡评估不具备瓦斯防治能力的煤矿企业，不得申请高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井项目核准，不得兼并重组高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井，所属的高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井要立即停产整改，或与具备瓦斯防治能力的煤矿企业重组。

煤矿企业瓦斯防治能力评估重点是四个方面：第一，煤矿企业及所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井瓦斯防治系统健全，符合国家相关规定，具备瓦斯防治基础条件；第二，煤矿企业瓦斯防治措施和技术方案符合国家相关规定，在现场得到有效执行，瓦斯治理效果达到国家相关标准；第三，煤矿企业瓦斯防治机构、人员和资金投入达到规定要求，能够满足企业瓦斯防治需要；第四，煤矿企业瓦斯防治责任落实、管理制度健全，能够有效履行企业瓦斯防治主体责任。

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